12月15日，国家统计局发布数据显示，今年1-11月份，全国商品房销售面积、商品房销售额继续同比下降，降幅保持两成以上。全国房地产投资同比降幅扩大到9.8%，接近两位数。

　　同期，房地产开发企业到位资金同比下降25.7%，继续保持较大跌幅。

　　2022年11月，全国70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比下降城市有51个，比上月减少7个；二手住宅销售价格环比下降城市有62个，与上月持平。

　　根据新乡市不动产《2022年1-10月份新乡市房地产市场运行情况简报》来看，市区新房累计销售面积171.11万㎡、13594套、113.8亿元，同比分别降低19.26%、25.62%、20.17%；其中住宅累计销售面积137.95万㎡、10902套、94.51亿元，同比分别降低22%、23.8%、23.09%，销售均价6851元/㎡，同比降低1.4%。

　　市区二手房累计交易面积98.6万㎡、9356套、46.35亿元，同比分别增长9.76%、7.52%、-3.46%；其中二手住房累计交易面积95.86万㎡、9148套、45.04亿元，同比分别增长9.17%、7.33%、-4.62%，交易均价4699元/㎡，同比降低12.63%。

　　这些数据表明，楼市常见的年末“翘尾”行情并未如期而至。

　　近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（以下简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　其中《纲要》涉及房地产方面的是：坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。

　　目前，房地产行业处于转型升级的关键期。《纲要》也指出，我国实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展要求和发展条件都呈现新特征，特别是人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，呈现多样化、多层次、多方面的特点。

　　房地产是国民经济的支柱产业

　　12月15日，国务院副总理刘鹤在第五轮中国-欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞。刘鹤指出，对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。

　　推进租购并举，鼓励上下游产业链消费

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，《纲要》中涉及房地产的内容较为全面，既明确了“房住不炒”的基本政策定位，强调抑投机政策的精准性，又提出加强预期引导的基本原则，有助于稳定市场情绪。她表示，住房消费不仅包括住房买卖和租赁，还涉及房屋改造、家庭装修、智能家电等，既说明房地产市场仍存在结构性机会，又体现出后开发时代，行业的发展潜力不可忽视。

　　在广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，目前人均住房面积超过41平米，人均拥有1.06间，户均拥有1.1套。因此，高收入人群换房需求、资产配置需求减弱了。接下来，就是中产换房需求、低收入上车需求，住房需求。因此，此次国家发布的战略，没有像2008年那样，更多提如何促进商品房购置需求，只是提了支持居民合理自住需求，包括刚性需求、改善性需求等，更多的是推动供给侧改革，强调租购并举、住房保障、公积金等，目的是让3亿新市民、城市无房户能有能力支付住房需求，先租再买、渐次递进，从而在未来升级到商品房需求。